省农业农村厅：

　　《关于筑牢防返贫致贫堤坝，统筹建立常态化防止返贫致贫机制的提案》（20263082号）收悉，我单位的办理意见如下：

　　一、开展职业技能培训

　　一是实施“技能照亮前程”培训行动，扎实推进福建省职业技能提升为民办实事项目，支持各地市将家政、电商、建筑、物流等适合脱贫劳动力参训的职业（工种）纳入职业技能培训需求指导目录，鼓励有培训或就业意愿的脱贫劳动力参加职业技能培训，培训合格的按规定给予培训补贴。对参加就业技能项目制培训的脱贫人员，培训期间一次性给予每人不低于300元的生活费（含交通费）补贴。2025年全省开展脱贫劳动力补贴性技能培训超1600人次。

　　二是强化高技能人才培训基地建设。2024年来，省级财政投入4亿元，新建10个技师学院职业训练院、20个职业技能提升实训基地、100个产业链头部企业实训基地，基本形成覆盖各设区市和平潭综合实验区、各重点产业行业和我省急需紧缺工种的技能人才培养矩阵和推广网络。其中，龙岩市新罗区、长汀县、上杭县、永定区、连城县、武平县，三明市三元区、宁化县、建宁县、大田县、永安市，南平市武夷山市、光泽县、邵武市、松溪县、延平区、顺昌县等老区苏区县均设有高技能人才培训基地。

　　二、完善分类帮扶体系

　　近年来，每年春节期间组织开展“春暖农民工”服务行动。2026年，我厅积极发挥牵头职能，会同11部门联合发文，组织开展“春暖农民工”服务行动，切实做好春节期间农民工服务保障工作。开展农民工补贴性职业技能培训1.8万人次，发放补贴1864万元。举办招聘会1688场（线上482场，省外194场），提供岗位88.82万个次，达成就业意向11.43万人。

　　我厅认真履行顺昌挂钩帮扶工作，截至2025年12月底，共计帮扶顺昌县劳动年龄段内有劳动能力脱贫劳动力实现就业2117人，成功培训753人，公益性岗位安置129人。对顺昌县低保对象、特困人员、重度残疾人等城乡居民保缴费困难人员进行代缴帮扶2774人，代缴金额55.48万元。

　　三、强化人才支撑保障

　　一是开展乡土人才库建库试点。指导南平市《南平市关于凝聚“三乡人”助推产业振兴的若干措施》，归集乡村工匠、优秀农村实用人才、高技能人才、高层次人才等“三乡人”信息1万多名，建立乡土人才库。以顺昌县和长汀县为试点县，结合当地产业特色，出台了乡土人才工作实施方案，建立乡土人才库，明确乡土人才培养工作目标、方式、保障措施等。如顺昌县充分挖掘本地乡贤、技能型人才、退休科技人才、优秀大学生等首批获奖获证人才123名纳入乡土人才库。长汀县进行全面摸排，收集乡土人才信息4026条，建立乡土人才信息库并实行动态管理。

　　二是首次开启乡村OPC模式，开辟介于“城市就业”与“高风险创业”之间的“第三条道路”，帮助创业者轻装上阵，快速将专业能力与乡村资源嫁接，大幅降低创业门槛和试错成本，激活乡村振兴新质生产力。

　　三是完成人才政策智能问答和省级高层次人才“免申即认”系统上线，同步征求并吸纳各部门系统使用需求，逐步构建多部门共同参与的人才信息更新、维护、共享、使用机制，将“福建省乡村振兴领军人才”“福建省高技能领军人才”“福建省宣传思想文化领军拔尖人才”等新增人才项目纳入线上“免申即认”试行范围。

　　四是拓展产业人才“师带徒”。筹备第四届福建省（永春）乡村振兴“师带徒”引凤项目大赛复赛暨人才项目资本对接会。举办深化三明市现代农业“四链”融合暨乡村振兴人才项目“揭榜挂帅”赶集日活动，促成乡村振兴人才“师带徒”项目结对。持续打造漳州两岸融合“师带徒”基地，推动漳州市圆山中医药产业研究院科技成果转化。组织花卉种植、旅游规划、医疗卫生等领域共计28名“银龄专家”前往有关县域开展帮扶活动。新建“一片冰心”福建地标产业人才驿站，助力福建地标产业与乡村振兴。

　　下一步，我厅将积极实施大规模职业技能培训行动，继续开展对脱贫劳动力在内的重点群体的就业帮扶，配合行业主管部门按项目制方式，向政府认定的培训单位整建制购买就业技能培训或创业培训项目，并按规定给予培训补贴，帮助脱贫劳动力实现就业创业。

　　领导署名：郑朝晖

　　联 系 人：郭  鸿

　　联系电话：0591-87547266

福建省人力资源和社会保障厅

2026年4月10日

　　（此件主动公开）