【要点提示】

本案是用人单位拖欠员工工资，涉及金额大，人数多，员工情绪激动，群体性阻断高速公路讨薪的突发事件。劳动监察机构面对突发的大规模群体性讨薪案件，第一时间赶赴现场，监察员通过缜密分析，严格执法，依法分批下达行政处理决定，化解矛盾，妥善处理了这起劳资纠纷案件

【案情介绍】

2014年4月16日下午，福建华泰皮革有限公司（下称公司）员工向劳动保障监察机构投诉，称该公司出现欠薪情况，总金额高达400多万元，且涉人数众多，我队立即派出监察员着手调查。

经过调查，了解到该公司位于福鼎市太姥山镇文渡工业园区内，目前有员工523人，其中一线工人460多人，管理人员60多人。由于公司资金紧，于2014年4月15日突然通知停产，造成工人恐慌。初步测算工人3月份工资为224万元，4月份工资为198万元,共拖欠员工工资423万元左右。

2014年4月17日上午，该公司员工100多人到柏洋阻断高速公路，要求支付应得工资。我队接到报告后，兵分两路，一路会同当地相关部门的工作人员一块到现场把员工劝回公司，一路与公司及员工代表召开协调会，经过协商，公司与员工代表达成如下协议，公司承诺：1.2014年4月18日前，公司核算出所有员工的工资，并予以公布供员工核对； 2.2014年4月29日前，公司按员工核对无误的金额足额支付员工工资，在员工等待发放工资期间，公司保障员工的食宿；3.在等待发放工资期间，员工承诺不采取过激措施。

同时，我队监察员入驻公司，一方面对部分车间员工及管理人员制作调查笔录，向前来咨询的员工进行了耐心仔细的解释和交流，宣传劳动保障相关法律法规，要求员工依法理性维权；另一方面向公司下达了《劳动保障监察询问通知书》，要求公司3天内核算出所有员工的工资，并制作工资表上报大队。

2014年4月20日上午，我队在取得一手的欠薪材料后向公司下达了《劳动保障监察限期改正决定书》，要求公司7日内足额支付员工的工资。

2014年4月22日中午，我队在在福鼎市太姥山边防所的配合下，约谈了公司的“法人代表”陈某，向其宣传劳动保障法律法规关于欠薪的相关规定，并指出如果公司未按期改正可能面临的法律风险，要求其抓紧时间筹款解决员工的工资。

2014年4月24日上午，该公司委托律师到我队了解员工资发放的相关规定，并就公司筹款如何支付工资等相关事项进行了探讨。同日下午3点，我队工作人员参加了星火工业园区组织的“关于福建华泰农民工工资支付座谈会”，会上通报了公司的欠薪情况以及公司目前筹措资金进展，稳定了员工情绪。

之后，驻公司监察员配合公司核实一批欠薪人员及数额，就发放一批员工工资，2014年4月30日前，公司付清所有员工的工资，这起群体性突发事件得以妥善解决。

【案件分析】

近年来，涉及劳资纠纷的群体性事件时有发生，处置难度增大。认真调处劳资纠纷群体性事件，采取有效的预防措施，是构建和谐劳动关系、维护社会稳定急需解决的重大现实问题。

该案件拖欠员工工资金额大、人数多，群体性讨薪影响大，劳动保障行政部门采取措施得当，行动迅速，切实保障劳动者的合法权益，维护社会的和谐稳定。纵观本案，处理好群众性突发事件的要点在于：

一是快速反应，现场监察。该案件发生后，劳动监察机构第一时间赶赴现场，平复员工情绪，了解情况，缜密分析，充分协商，化解矛盾。

二是依法行政，分批处理。该案件特点之一是被拖欠工资的员工多，核实欠薪落实情况工作量大，本案采用调查核实一批，处理一批的办法。

三是耐心解释，保持沟通。该案件员工情绪激动，对相关法律不了解，是引发群体性事件突发的根源。在办案过程中，监察执法人员始终保持耐心，向劳动者及管理者宣传相关的劳动保障法律法规。最终，使该起突发事件得到妥善解决。