福建省人力资源和社会保障厅政府信息公开指南(新修订)

(2025年01月15日)

为了更好地为公民、法人和其他组织提供政府信息公开服务,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(国务院令第711号修订,以下简称《条例》)、《人力资源社会保障部政府信息公开实施办法》,重新修订《福建省人力资源和社会保障厅政府信息公开指南》(以下简称《指南》)。  

福建省人力资源和社会保障厅办公室为本机关政府信息公开主管部门,负责全厅政府信息公开的指导、协调、推进工作。 

 一、政府信息编排体系

政府信息公开目录使用电子文档方式编排、记录和存储各类信息,主要含以下要素:

    索引 

 名称 

 发布机构 

 内容概述 

 生成日期 

 文号 

1.索引:索引号是为方便信息索取所编排的信息编码,每条信息有唯一的信息索引号。

2.名称:是指该信息的标题。

3.发布机构:信息为一个机构产生时,该机构为发布机构。信息为几个机构联合产生时,文件类以谁编制文号,则该机构为发布机构;非文件类以谁为主编制,则为主编制的机构为发布机构。发布机构应使用全称,不能使用简称。

4.内容概述:指该信息的主要内容。

5.生成日期:生成日期是指该信息正式生成的日期。日期使用YYYY-MM-DD的格式,其中YYYY是年,MM是月,DD是日。

6.文号:由发文机关代字、年份代码和发文顺序号三部分组成。

二、信息分类 

本机关在职责范围内,负责主动或依申请公开下列各类政府信息: 

(一)组织机构。主要包括:机构设置、机关职能等。 

(二)政府文件。主要包括:我厅发布的规范性文件等。 

(三)计划总结。主要包括:财政预决算、政府信息公开工作年度报告等。 

(四)其他。其他依照法律、法规和国家有关规定应当公开的政府信息。 

为方便公民、法人或者其他组织查询信息,本机关编制了福建省人力资源和社会保障厅政府信息公开目录,公民、法人或者其他组织可以在“福建省人力资源和社会保障厅网站”(http://rst.fujian.gov.cn/)上查阅。 

三、获取方式 

政府信息公开分为主动公开和依申请公开。

(一)主动公开  

1.公开形式  

(1)“福建省人力资源和社会保障厅网站”

http://rst.fujian.gov.cn/

(2)微信公众号

福建人社

(3)通过省政府公报以及新闻发布会、报刊、广播、电视等形式公开属于主动公开的政府信息;

省政府公报  在线阅读地址:http://zfgb.fujian.gov.cn/ 

本机关同时在福建省档案馆、图书馆设置政府信息查阅场所,为获取政府信息提供便利。

福建省档案馆地址:福州市大学城中心共享区明德路2号

联系电话:0591-38269808

福建省图书馆地址:福州市鼓楼区五四路320号福建怡森滑冰馆南楼3楼省中瑞影城旁

联系电话:0591-87507229;  

2.公开时限  

属于主动公开范围的政府信息,自该政府信息形成或者变更之日起20个工作日内予以公开。法律法规对有关信息公开的其他期限另有规定的,从其规定。  

3.具体获取信息方式  

(1)登入本厅门户网站首页“政务-政府信息公开”栏目,浏览或使用搜索工具查找。  

(2)可以从省政府公报以及新闻发布会、报刊、广播、电视等获取政府公开信息;也可在福建省档案馆、公共图书馆设置的政府信息查阅场所,获取政府公开信息。  

(二)依申请公开  

除主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织还可以向我厅申请获取相关政府信息。  

1.申请受理机构:福建省人力资源和社会保障厅办公室 

办公地址:福州市鼓楼区鼓东路44号  

咨询电话(兼传真):0591-87521910  

电子邮箱:fjrst@rst.fujian.gov.cn(仅供答复使用) 

通信地址:福州市鼓楼区鼓东路44号福建省人力资源和社会保障厅办公室  

邮政编码:350002  

办公时间:8:00 -12:00,14:30 - 17:30(6月1日至9月30日夏令时工作时间:8:00 - 12:00,15:00 - 18:00)(法定节假日除外)。  

2.申请内容要求

申请人提出的政府信息公开申请应当包含下列内容:

1.申请人的姓名或者名称、身份证明、联系方式;

2.申请公开的政府信息的名称、文号或者便于行政机关查询的其他特征性描述;

3.申请公开的政府信息的形式要求,包括获取信息的方式、途径。

申请人以政府信息公开申请的形式进行信访、投诉、举报等活动的,不作为政府信息公开申请处理,请通过相应渠道提出。

3.申请渠道

申请人可按以下方式提出申请,本机关将按照规定的时限予以处理。

(1)在线提交  

申请人在本厅网站直接填写并递交电子版《福建省人力资源和社会保障厅政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)(点此提交)。 

(2)当面提交

申请人可前往受理机构向工作人员当面提出信息公开申请并填写《申请表》。如填写《申请表》确有困难的,经申请人口头提出,可由受理机构代为填写。

(3)邮寄提交

申请人可下载《申请表》(点此下载),填写后附身份证明材料邮寄。收件人为:福建省人力资源和社会保障厅办公室,收件地址为:福州市鼓楼区鼓东路44号福建省人力资源和社会保障厅办公室,联系电话:0591-87559359。邮寄时请在信封左下角注明“政府信息公开申请”字样。 

4.申请处理  

受理机构在收到《申请表》后,应进行登记。政府信息公开申请内容不明确的,本机关告知申请人作出补正,并自收到申请之日起7个工作日内一次性告知申请人作出补正,说明需要补正的事项和合理的补正期限。申请人无正当理由逾期不补正的,视为放弃申请,本机关不再处理该政府信息公开申请。能够当场答复的当场答复,不能当场答复的,则在登记之日起20个工作日内作出下列答复:  

(1)属于公开范围的,应向申请人提供信息或告知申请人可以获取该信息的方式和途径。  

(2)属于不予公开范围的,应告知申请人并说明理由。  

(3)不属于本机关公开范围的,应告知申请人并说明理由;能够确定负责公开该政府信息的行政机关,告知申请人该行政机关的名称、联系方式。  

(4)如需延长答复期限的,经厅办公室负责人同意并告知申请人,延长答复期限最长不超过20个工作日。  

(5)申请公开的政府信息不存在的,应告知申请人。 

政府信息涉及第三方权益的,应当征求第三方的意见,征求第三方意见所需时间不计算在期限内。    

四、监督保障 

公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。  

福建省纪委监委驻省人力资源和社会保障厅纪检监察组:0591-87500643。  

公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提出行政诉讼。 

五、收费标准 

本机关办理政府信息公开申请的收费严格按照《国务院办公厅关于印发〈政府信息公开信息处理费管理办法〉的通知》(国办函〔2020〕109号)执行。信息处理费按照超额累进方式计算收费金额,采取按件计收或按量计收方式(根据实际情况选择适用一种标准,不按照两种标准重复计算)。

①按件计收适用于所有政府信息公开申请处理决定类型。申请人的一份政府信息公开申请包含多项内容的,行政机关可以按照“一事一申请”原则,以合理的最小单位拆分计算件数。收费标准为:a.同一申请人一个自然月内累计申请10件以下(含10件)的,不收费。b.同一申请人一个自然月内累计申请11—30件(含30件)的部分:100元/件。c.同一申请人一个自然月内累计申请31件以上的部分:以10件为一档,每增加一档,收费标准提高100元/件。

②按量计收适用于申请人要求以提供纸质件、发送电子邮件、复制电子数据等方式获取政府信息的情形。相关政府信息已经主动对外公开,行政机关依据《中华人民共和国政府信息公开条例》第三十六条第(一)项、第(二)项的规定告知申请人获取方式、途径等的,不适用按量计收。按量计收以单件政府信息公开申请为单位分别计算页数(A4及以下幅面纸张的单面为1页),对同一申请人提交的多件政府信息公开申请不累加计算页数。收费标准为:A.30页以下(含30页)的,不收费。B.31—100页(含100页)的部分:10元/页。C.101—200页(含200页)的部分:20元/页。D.201页以上的部分:40元/页。

六、不予公开 

1.依法确定为国家秘密的政府信息,法律、行政法规禁止公开的政府信息,以及公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全、社会稳定的政府信息,不予公开。

2.涉及商业秘密、个人隐私等公开会对第三方合法权益造成损害的政府信息,本机关不予公开。但是,第三方同意公开或者本机关认为不公开会对公共利益造成重大影响的,予以公开。

3.本机关的内部事务信息,包括人事管理、后勤管理、内部工作流程等方面的信息不予公开。

4.本机关在履行行政管理职能过程中形成的讨论记录、过程稿、磋商信函、请示报告等过程性信息以及行政执法案卷信息,不予公开。法律、法规、规章规定上述信息应当公开的,从其规定。