陈云增代表： 

　　您提出的《关于夯实“乡村振兴”人才基础的建议》（第1725号）悉，现答复如下： 

　　实施乡村振兴战略，关键是积极引导更多资金、人才、技术等要素向农村流动，为乡村振兴注入新动能，促进农民就业增收。近年来，我厅认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府有关工作部署，紧紧围绕经济社会发展大局，在提升农民职业技能、加强农村专业人才队伍建设和吸引人才来闽创业创新等方面主动作为，助力福建加快实施乡村振兴战略，促进农村农村现代化。 

　　一、关于培养造就新时代农民 

　　按照福建省“十三五”人力资源和社会保障事业发展专项规划关于重点实施“百万农业转移人口职业技能提升计划”要求，我厅持续推进农民工职业技能提升计划——“春潮行动”工作开展，依托各级公共就业人才服务机构，组织农村劳动者，结合当地特色和产业发展需求，开展形式多样的就业技能、岗位技能提升培训和创业培训，帮助农村劳动者提升就业创业能力。同时，我厅积极发挥好政策和资金导向作用，鼓励农民等各类劳动者主动参加培训，提升职业技能。农村劳动者参加职业技能培训，获得人力资源社会保障部门颁发的职业培训结业证书或通过社会化考试获得中华人民共和国职业资格证书，符合政策规定条件的，可享受350～2000元不等的职业培训补贴。 

　　为提升职业技能培训水平，我厅不断健全福建省职业培训服务平台服务功能，充分利用该服务平台为城乡各类劳动者提供职业培训政策查询、职业培训开班信息查询、在线培训、职业培训补贴情况查询等免费职业培训服务。有培训意愿的农村劳动者，可在服务平台上查询全省职业培训开班情况，并按个人意愿自主选择培训学校参加职业技能培训或参加免费在线培训。 

　　二、关于加强农村专业人才队伍建设 

　　根据中央和省委有关文件精神以及公务员录用有关规定，全面落实关心关爱基层干部政策措施，每3年从基层一线优秀村(社区）党组织书记、村（居）委会主任中考试录用乡镇（街道）机关公务员。今年，全省共计划录用170名。同时，我厅通过开展基层一线公务员招考工作，为基层一线科技、教育、工程、农业、卫生等重点领域补充了大量人才。2016～2018年，我省组织的公务员招考中，县级及以下职位招考计划8752名，占招考总计划的74%。 

　　高校毕业生作为人才增量的重要来源，近年来，我厅不断加大政策保障力度，发挥项目示范效应，鼓励引导高校毕业生面向农村基层就业创业。2017年，我厅提请省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的实施意见》（闽委办发〔2017〕30号），提出了新时期引导和鼓励高校毕业生到基层工作的政策措施，构建高校毕业生“下得去、留得住、干得好、流得动”的长效机制。同时，继续统筹做好选调生计划、大学生村官计划、“三支一扶”计划、高校毕业生服务社区计划和大学生志愿服务西部计划、欠发达地区计划组织招募工作，选派了2635名高校毕业生到农村基层服务。其中，“三支一扶”计划组织招募569人，派遣至23个省级扶贫开发重点县290人，占招募数的50.9%。全面落实基层服务期满就业优惠政策，在公务员招考中每年提供10%～15%的专门职位，专门面向服务基层项目高校毕业生等招考。在做好以上工作的同时，我厅还积极会同教育、卫生、农业、林业等部门组织实施了基层紧缺急需人才补充计划，进一步加强了基层人才队伍建设。 

　　三、关于鼓励各类人才服务乡村振兴 

　　在人才引进方面。近年来，我厅先后参与或牵头制定实施了《福建省引进高层次人才评价认定办法（试行）》《福建省工科类青年专业人才支持暂行办法》《关于加强山区专业技术人才队伍建设十条措施的通知》等政策措施，支持各类人才服务发展。其中，支持省外、海外人才来闽工作，对符合相应资格条件的由各地市直接确认，并给予25-200万元安家补助。支持省内外重点高校毕业生来闽工作，符合条件的按企业税前支付薪酬60%给予聘用补助。制定实施年度紧缺急需人才引进指导目录，并单列发布省级扶贫开发工作重点县引才目录，对三明、南平、龙岩、宁德和省级扶贫开发工作重点县引进符合条件的人才，由省级财政给予每人每月2000元生活津贴（连续发放5年），支持山区在人才引进培养、评价使用、激励保障等方面，进一步发挥人才在促进乡村振兴中的重要作用。 

　　在鼓励创新创业方面。近年来，我厅先后会同省直有关部门印发《关于鼓励扶持高校毕业生回乡创业的通知》 《关于支持国有企事业单位科研人员保留人事（劳动）关系离岗创业的实施意见》，进一步发挥高校毕业生在新农村建设、现代农业发展进程中的重要作用，鼓励科研人员双向流动。同时，我厅积极搭建“中国·福建海外人才创业周”等活动平台，组织实施留学人员来闽创业启动支持计划，支持留学人员来闽创业，对入选对象给予20-50万元创业启动资金。 

　　下一步，我厅将对标乡村振兴战略实施意见要求，进一步发挥职能作用，鼓励引导各类人才服务乡村振兴。 

　　衷心感谢您对人力资源社会保障工作的关心和支持！ 

　　领导署名：吴小颖 

　　联 系 人：苏  武 

　　联系电话：0591-87565225