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莆田仙游:创新“仲裁+监察”一体化机制

来源:厅调解仲裁管理处、仙游人社 发布时间 : 2024-03-01 11:06

构建和谐劳动关系是民心所向,也是经济社会发展的“稳定器”,仙游县人社部门积极探索“仲裁+监察”模式,整合优势,打破劳动关系领域各自为政的局面,开创一条劳动仲裁与劳动监察工作双融双促的新路径,形成“1+1>2”的联动工作合力。

 、“联合式”建制,集聚多元办案合力

实行劳动仲裁、劳动监察合署办公,让劳动者和用人单位只跑一个部门,建立案件处置绿色通道,实现资源共享、联动处置机制。针对劳动监察执法周期长、劳资双方和解协议兑现难等问题,劳动监察协调在前,固定证据;劳动仲裁后续发力,依法确认;快速案件处理程序,缩短办案周期,有效降低维权成本。2023年以来,仙游县通过该机制,共化解劳资纠纷案件1745件,涉及3362名劳动者,金额2221.747万元;共同研究9起典型案例,确定最佳处置适用程序,有效提高了案件处理的准确性和时效性,平均结案时间缩短了近30%。

二、“会商式”研判,提升办案执法效率

仲裁和监察办案的法律依据相同,案件性质重合度也较高。但是近年来,仲裁和监察人员紧缺,存在人少事多,通过“会商式”研判,整合优势,形成“1+1>2”的效果。在实际工作中,部分欠薪案件既可监察,也可仲裁,在受理环节易出现分歧和推诿扯皮,延误最佳处置时机。为解决这一堵点,仙游县通过整合职能优势,相互协助配合,实现案件信息通报、实行信息共享、实现事实互认,形成劳动保障维权合力;开展监察员、仲裁员“双向培训”,全员参加省厅组织的仲裁、监察培训,推动仲裁和监察工作人员“一人双证”,既能仲裁,又会监察。目前,劳动仲裁和劳动监察中共有7名工作人员取得双证,壮大了办案执法的力量。

 、“一站式”服务,彰显解纠维权效能

推动案件一窗受理、接诉即办、高效联动,合力化解欠薪问题。设置仲裁监察服务窗口,集中受理仲裁申请、监察举报投诉等案件线索。以法定受案范围为依据,明确告知当事人劳动仲裁和劳动监察的性质、职能、时效、程序,提供高效便捷的维权服务。同时对案情简单、事实清楚案件,指派业务骨干现场调解,调解不成的再受案处理。2023年以来,该窗口现场调解案件68件,涉及劳动者85人,调解率达100%。

四、“衔接式”预防,构建劳动和谐关系

随着劳动关系领域利益诉求日益多元化,风险矛盾突出且呈现多发态势,仲裁、监察强化内部沟通衔接,共同指导企业开展劳动争议预防协商工作。譬如,共同聚焦农民工欠薪、新就业形态劳动者权益保护等热点难点问题,开展了一系列联合宣讲、执法检查,共同维护劳动人事关系和谐稳定。2023年以来,先后开展人力资源市场秩序、劳动用工、新业态等专项检查,共出动312人次,检查企业156家。举办3场大型劳动法律法规宣传活动,共发放宣传材料2000余份,宣传手提袋500余个,现场咨询240多次,切实提高用人单位和劳动者对劳动保障法律法规的认知。不断加大劳动人事争议仲裁调解力度和劳动保障监察执法力度,为构建劳动和谐关系保驾护航。

(厅调解仲裁管理处、仙游人社)

 

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