在深入开展党的群众路线

教育实践活动动员大会上的讲话

福建省机关事业社会保险局 邱浩杰

（2013年8月19日）

同志们：

今天在这里召开全局党员大会，主要任务是：认真贯彻落实中央和省委决策部署，深刻领会习近平总书记、省委书记尤权同志开展党的群众路线教育实践活动讲话精神，对我局开展党的群众路线教育实践活动进行动员和部署。对我局的教育实践活动，省厅党组十分重视，丁榕芳副巡视员代表省厅党组和督导组到会指导，一会儿还要作指导讲话，我们一定要认真领会，认真贯彻。下面我作动员讲话：

一、以统一的思想、端正的态度切实贯彻中央和省委部署，充分认识开展教育实践活动的重要性和紧迫性

在全党深入开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，是党的十八大作出的战略部署，是以习近平同志为核心的党中央从严治党、加强党建的关键抓手和首要政治任务。根据中央《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和党的群众路线教育实践活动工作会议部署，6月20日、25日，省委常委会先后召开专题会议，传达学习中央精神，深入讨论研究我省贯彻落实措施。7月4日，省委召开全省深入开展党的群众路线教育实践活动动员大会，尤权书记作了重要讲话，深刻阐述开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，对全省开展活动进行部署。按照厅党组统一部署，我局党支部近期两次召开会议，学习文件，研究工作，确定成立我局教育实践活动工作小组，开展相关的前期调研，制定了活动实施方案。全局党员干部都要高度重视党的群众路线教育实践活动，切实在思想上、政治上、行动上与中央保持高度一致。

（一）以严肃认真的态度和高度负责精神，充分认识开展教育实践活动的重要性。习近平总书记强调，开展党的群众路线教育实践活动是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。这“三个必然要求”，既有对党和国家事业发展以及党的自身建设全局的战略思考，又有对当前党的作风建设存在的突出问题尤其是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题的现实考量，体现了我们党以优良作风推进伟大事业的高度自觉，体现了我们党正视和解决自身问题的政治魄力，体现了我们党加强作风建设、密切联系群众的坚定信心。省委尤权书记在全省教育实践活动动员大会上指出，当前福建发展正处于关键时期，深入开展群众路线教育实践活动，对福建来说，具有很强的现实必要性和紧迫性。必须加强干部作风建设，进一步发挥密切联系群众的优势，把全省干部群众更好地凝聚起来，提振精气神、拧成一股劲，同心同德、攻坚克难，形成推动发展的强大合力和浓厚氛围。我局全体党员干部都要深入学习领会习近平总书记和省委尤权书记的重要讲话精神，着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总要求，认真落实省委省厅的统一部署，以认真积极的态度切实把教育实践活动抓紧抓好。

（二）立足为民务实清廉和实现党的十八大目标任务，充分认识开展教育实践活动的现实紧迫性。机关事业单位养老保险事关参保单位和参保人员切身利益，事关经济发展、社会和谐。当前，机关事业养老保险制度改革正处在中央顶层设计阶段，作为省级经办机构，我们夯实基础、规范完善的任务仍然十分繁重。面对与日俱增的群众诉求和期待以及存在的困难和问题，我们需要持续不断地改进工作作风，提高解决问题能力和为民服务水平。近几年，我局党支部高度重视作风建设，加强服务窗口的基础性建设，取得积极成效。今年，我局征收科还获得“全国五一巾帼标兵岗”殊荣，待遇科也被团省委评为“省级青年文明号”。但是我们不能仅仅满足于取得的荣誉，还要认真排查我们的不足和存在的问题。必须清醒地认识到，我们党员干部队伍中的一些同志存在的精神懈怠、能力不足、脱离群众等现象，都是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的表现。所以，我们要通过开展群众路线教育实践活动，充分认识“四风”违背党的性质和宗旨，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，是损害党群干群关系的重要根源，进而充分认识开展教育实践活动的现实紧迫性，进一步增强领导干部和广大党员的宗旨意识，大力倡导求真务实、真抓实干之风，更好地服务广大群众，为改善民生作出应有的贡献。

三要切实解决模糊认识和思想偏差，进一步增强投身教育实践活动的自觉性和主动性。习近平总书记强调，全党同志要积极参与到教育实践活动中来，以实际行动密切党群干群关系，取得群众满意的成效。这既是对广大党员干部的基本要求，也是每个党员干部都应有的正确态度。尤权书记在全省教育实践活动动员大会上指出，各级各部门和广大党员干部群众对这次教育实践活动十分关注，纷纷表示坚决拥护，寄予了很大期盼，但也存在一些疑虑、顾虑，有的担心活动“雷声大、雨点小、一阵风”，走形式、走过场；有的信心不足，认为作风问题积习难改，难以取得大的成效；一些干部存在矛盾心理，既认为要搞，又怕听到批评意见；有的担心牵扯精力，增加负担，影响工作，等等。这些思想认识和态度情绪，对开展好教育实践活动影响很大，因此我们要坚决抵制。世界上怕就怕“认真”二字，共产党最讲“认真”，所以我们要认真对待，以上率下，自上而下，一级带一级地开展活动，取信于民。应该看到，党的十八大以来，中央和省委把作风建设摆上更加突出的位置，出台了一系列重要举措，上级领导带头执行，率先垂范，起了很好的表率作用。我们相信，只要每一位党员干部积极参与，消除疑虑心态、观望心理、应付思想和畏难情绪，主动投身教育实践活动，中央、省委、省厅的部署就一定会落到实处、取得实效。

二、把握目标要求，坚持领导带头，扎实推进教育实践活动深入开展

在省厅党组的统一安排部署下，我局党支部召开支部会议研究制定了我局开展党的群众路线教育实践活动实施方案，明确了活动的总体要求、目标任务、工作步骤和关键环节。整个实施方案突出体现了保持党的先进性和纯洁性，为民务实清廉，“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，提出要继续开展“四下基层”、“马上就办、办就办好”等为民办实事活动，认真贯彻落实中央八项规定和省委《贯彻落实办法》，进一步加强本局处级党员干部作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。按照学习教育、听取意见；查摆问题、开展批评；整改落实、建章立制三个环节，整个教育实践活动从8月中旬开始，12月上旬基本完成，活动不分阶段、不搞转段，坚持时间服从效果、进度服从质量。通过活动使党员干部思想认识进一步提高，工作作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

局党支部要求，在推进教育实践活动中，全局党员干部坚持做到“六个贯穿始终”。

一要坚持把学习教育、理论武装贯穿始终。抓好学习教育，提高思想认识，是群众路线教育实践活动的首要环节和重要内容，是整个活动开展取得成效的基础和前提。按照中央和省委要求，以及厅党组的统一安排，以树立宗旨意识、群众观点为重要内容，局党支部将采取会议集中学习、个人自学、辅导报告、座谈会等多种形式，组织党员干部深入学习十八大精神、中国特色社会主义理论体系、习近平总书记和省委尤权书记的一系列重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统，开展理想信念、党性党风党纪和道德品行以及中国特色社会主义教育活动，开展马克思主义群众观点和党的群众路线专题学习讨论，引导党员干部真正认清“四风”危害，加强世界观的改造，使为民务实清廉成为自觉的价值取向，进一步坚定中国特色社会主义的共同理想，使全心全意为人民服务的宗旨意识体现在思想和行动中。

二要坚持把落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿始终。以上12个字，是中央提出开展教育实践活动的总要求，习近平总书记在讲话中全面阐述了这12个字的深刻内涵。对于全厅党员干部来说，“照镜子”，主要是对照党章，对照廉政准则，对照改进作风的要求，对照中央八项规定，对照人民群众期盼，对照先进典型，查找差距；“正衣冠”，主要是按照为民务实清廉的要求，勇于正视缺点和不足，敢于触及思想和问题，从自己做起，从现在做起，端正行为、修身正己；“洗洗澡”，主要是以整风精神开展批评和自我批评，深入分析出现问题的原因，清洗思想上和行为上的灰尘；“治治病”，主要是区别情况、对症下药，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处，对损害群众利益的不正之风和突出问题进行专项治理。这四句话不是一个简单的流程，而是一个由表及里、动真碰硬、触及灵魂的过程，是一个真正实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的过程。局党支部将充分听取基层单位和群众对本局班子以及处级党员干部的意见，进行系统梳理，找准突出问题，认认真真地把12个字的总要求贯彻落实到教育实践活动全过程。

三要坚持把为民务实清廉的主要内容贯穿始终。为民务实清廉是开展教育实践活动的主要内容，是坚持党的群众路线的时代要求。对于全局党员干部来说，“为民”，就是全心全意为群众服务，想群众所想，急群众所急，帮群众所需，解群众所难，坚持为人民群众办实事、办好事，把涉及群众利益的突出问题一件一件解决好。“务实”，就是求真务实、真抓实干，最大限度地实现好、维护好、发展好人民群众的切身利益，不断出台惠民举措，把党和政府的要求，广大群众的期望，通过我们扎实的工作一项一项地落实好。“清廉”，就是自觉遵守党章，严格执行廉政准则，强化自我约束，增强反腐倡廉和拒腐防变自觉性，做到干部清正、组织清廉、工作务实。

四要坚持把解决问题建立长效机制贯穿始终。中央明确要求，这次教育实践活动要着力解决党员干部作风建设，特别是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。习近平总书记在讲话中对“四风”问题的种种表现进行了深刻剖析，让人深感触动和警醒。“四风”是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。抓住了“四风”，就抓住了干部群众的关注点和这次教育实践活动的着力点。我们每一位党员，特别是处级党员干部要充分认识“四风”的危害性和顽固性，把教育实践活动的主要任务聚焦到解决自身存在的“四风”问题上来，对照习近平总书记列举的关于“四风”方面的表现，认真进行检视和查摆，对这些作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。同时，注重建立健全规章制度，把中央和省委的部署要求同实践中创造出的经验有机结合起来，研究完善各项制度，形成加强作风建设的长效机制。

五要坚持把整风精神贯穿始终。中央反复强调，要以整风精神来抓好这次教育实践活动。我们将要严格按照中央、省委、省厅的要求，在广泛深入地听取各方面意见建议的基础上，深入查摆问题，分析原因，高质量地开好专题民主生活会和组织生活会。作为单位“一把手”，我首先要带好头，认真对照中央八项规定、省委《贯彻落实办法》和为民务实清廉的要求，结合自身实际，撰写对照检查材料，以整风的精神带头认真开展批评和自我批评。同时也指导班子的其他成员开展批评和自我批评，深刻剖析和检查自己，使每位处级党员干部真正触及思想深处、触及问题实质，直面问题不避重就轻。在民主生活会上，提倡相互批评要敢于指出问题，真诚帮助提高，正视矛盾，不当“老好人”，在实事求是的健康的批评和自我批评中，总结经验教训，交流思想认识，达到相互帮助、增进团结、做好工作的目的。

六要坚持把领导带头、以身作则贯穿始终。自上而下、上行下效，是这次教育实践活动采取的重要方法。我作为基层党组织开展活动的组织者、推动者，首先要把自己摆进去，带头开展活动，带头转变作风，以更高的标准、更严的要求，为党员干部作示范、当表率。要切实做到“六个带头”，即带头参加学习，带头听取意见，带头交流谈心，带头开展批评与自我批评，带头进行整改，带头走出机关、走向基层、走进群众，力争认识高一层、学习深一步、实践先一着、剖析解决突出问题好一筹。

三、加强组织领导，确保教育实践活动取得明显成效

开展教育实践活动，是当前的一项重要政治任务。我们将认真贯彻中央、省委、省厅的部署要求，精心组织、周密安排，全力以赴抓好落实，确保活动达到预期效果。

一要落实领导责任。根据厅党组的部署，我局成立了教育实践活动工作小组，由我任组长，作为本局教育实践活动的直接责任人。局支委其他成员为副组长，三个党小组组长为成员。局党支部要求支部班子在动员大会、民主生活会和组织生活会等重点活动时，不安排出差。处级党员干部要带头参加活动，带头学习，带头调研，带头查摆，带头开展批评与自我批评，带头整改，促进形成上级指导、领导带头、上行下效的生动局面。我局教育实践活动工作小组下设的办公室要充分发挥工作枢纽作用，及时了解掌握教育实践活动进展情况，总结推广经验，抓好各项环节落实，确保 “规定动作”做到位，“自选动作”有特色，使教育实践活动出实效。

二要坚持开门搞活动。局党支部将安排领导班子成员带队下基层开展调研，通过开座谈会、个别访谈等形式，广泛听取基层单位和基层群众的意见建议。在即将召开的全系统业务工作交流会上，我们也已安排征求局班子和处级党员干部意见建议的内容。此外，我们还将召开本局离退休老同志座谈会，安排走访“结对联创”单位、共建社区等，广泛了解群众意见与诉求，增进群众感情，努力使整个教育实践活动的过程成为听民声、知民情、解民忧的过程。对征集到的意见建议，我们将原汁原味进行认真梳理，为对照检查、解决问题、整改落实打好基础，推动改进作风、联系群众的工作形成常态化长效化机制。

三要形成活动氛围。充分运用我局设立的宣传栏、网站专栏，大力宣传教育实践活动的重大意义、中央和省委有关部署要求，引导广大党员干部积极参与教育实践活动，及时总结交流活动开展经验，大力宣传詹红荔、李彬、林丹、吴一心等先进典型事迹，学习践行谷文昌精神和新时期“福建精神”，为开展教育实践活动开展营造良好氛围。

四要注重统筹兼顾。今年是全面贯彻落实党的十八大精神开局之年，也是实施“十二五”规划承前启后的关键一年。机关事业单位养老保险制度改革目前正处在中央开展顶层设计的重要时期，在这种大背景下，我们不仅要平稳推进机关社保业务工作，而且还要进一步夯实基础，抓好规范，做好改革准备，各项工作任务仍然是繁重的。因此，我们开展教育实践活动要做到统筹兼顾，科学安排，既不能脱离本职工作孤立地搞活动，也不能因工作任务繁重而使活动流于形式，走过场，从思想和行动上防止出现以形式主义的做法反对形式主义的现象，真正做到“两手抓、两不误、两促进”。

同志们，在厅党组的高度重视和领导下，在厅教育实践活动领导小组的直接指导下，我们一定会增强责任感和紧迫感，把教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓好抓实，把活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，建立促进党员干部坚持为民务实清廉的长效机制，努力打造社保经办机构良好形象，以实际成效取信于民。