来福建省松溪县城乡居民社会养老保险中心工作快1年了，经常听前辈们说起城居保工作的发展历程和新老交替的故事；特别是中心主任向我描述的“老场景”，给我留下深刻的印象。

　　主任姓陈，今年58岁，从事老农保及城居保工作32年，是我们口中名副其实的“老”主任。从老农保启动就参与这并担任负责人至今，扮演着政策“宣传员”、业务“教练员”、情况“调查员”、经验“推销员”和群众“服务员”多重角色，是松溪县城居保工作的亲历者和见证人。

　　他向我们讲述城居保工作中的酸甜苦辣，“这项工作重点在基层，点多、面广、线长，要特别讲究工作方法和耐心细致的工作作风，在人力、财力相对紧缺的情况下，为了做好这项工作，必须付出许多艰苦努力。”

　　时间回到2018年。“根据上级要求实施全民参保计划，全县最大的行政村河东乡大布村，总人口3800多人，由于部分居民对政策不了解，参保意识薄弱，全村有400多名符合参保条件的村民未参保。于是，我们入村入户，进行面对面宣传，是这样说的：‘我们到你家里，是代表国家为你做社会保障登记的。给自己立个户，国家要留个底，将来才有享受国家每月给你发放养老金的机会，就像你家的电表、水表必须要立户后，才有电用，有水喝一样，如果你不登记，国家没有你的底，将来别人可以领到国家的养老金，你就领不到了。’这种适合农民的政策解读方法，让我们短短一周内完成大布村的参保工作。”

　　办法总比困难多。一项史无前例的工作让如“老”主任一般的城居保工作者总是倾向于创造经验。比如在松溪县最偏远的渭田镇吴村村开展工作。面对村里60%以上的年轻人常年在外经商、务工的现实，“我们采取一户找一人的策略，与当地卫生所联系，获得每个村民的卫生健康档案，将参保扩面名单和卫生健康档案进行逐一比对，准确掌握未参保人员的联系电话和家庭成员信息，一户联系一人，由工作人员主动添加未参保人微信，参保所需资料通过微信传输，彻底解决村民在外地参保麻烦的难题，既快捷又省时省力。”主任说，正是这种创新性的工作模式，让松溪县的参保工作迎来历史性转机。

　　做了十几年的城居保工作，陈主任说自己最直观的感受是：“新农保改变了农村家庭的预算约束，从而影响到包括老人的经济来源、居住安排、照料模式等在内的整个养老模式，继而对中国农村居民养老质量产生了深远影响。”

　　他继而抽丝剥茧地对着我们分析：“首先，在一定程度上改变了农村家庭养儿防老的传统养老模式，提高了农村老人的经济独立性，减少了农村老人对子女的经济依赖；其次，减少了老年人在社会心理和情感上的依附感和失落感，改善和提高了农村老年人的养老质量；再者，减轻了农村家庭的养老负担和经济压力，缩小了城乡居民养老质量的差距。如今，政策越来越完善，基础养老金从2011年的每月55元到现在每月140元，农民的安全感和幸福感提升，群众的参保意识也在转变，许多居民由原来的被动参保转为现在的主动参保，从原来的低档次缴费变成现在的主动选择高档次缴费。”谈到城居保工作中的变化和取得的成效，陈主任总是情不自禁，语气中充满骄傲。

　　在他的讲述中，我仿佛看到广大城居保人“走千山万水，进千家万户，说千言万语，历千辛万苦，求千真万确”的形象，彰显“服务之美”“奉献之美”和“清廉之美”。

　　文/王心雨

　　作者单位：福建省南平市松溪县城乡居民社会养老保险中心