近日,省人力资源和社会保障厅会同中国人民银行福建省分行印发《关于加大稳岗扩岗专项贷款支持范围的通知》,现对政策出台背景、基本内容、业务流程等相关情况进行解读:
一、出台背景
发挥金融助力企业稳定和扩大就业岗位支持作用,是促进高质量充分就业的重要举措。为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,更好发挥金融对稳就业、扩就业的支持与引导作用,我省结合工作实际,决定设立并推广稳岗扩岗专项贷款模式,加大信贷投放力度,为促进高质量充分就业提供有力金融支撑。政策出台后,所有商业银行等均可开展稳岗扩岗专项贷款,惠及更多企业和个人。
二、政策依据
1、《人力资源社会保障部办公厅关于与中国银行股份有限公司合作开展金融助企稳岗扩岗有关事项的通知》(人社厅函〔2022〕164号);
2、《人力资源和社会保障部办公厅关于进一步加大金融助企稳岗扩岗力度的通知》(人社厅函〔2025〕25号)。
三、我省政策方面突破
(一)扩大受理银行范围。从中国银行扩大到各国有商业银行、中国邮政储蓄银行、各股份制商业银行省内分支机构,以及福建省农信系统等省内地方法人银行。
(二)降低贷款利率。从“原则上贷款利率最高不超过4%,最低可至2.9%”调整到“不超过最近一次公布的同期限贷款市场报价利率”,即:按不超过银行每月公布的同期限贷款利率执行。2025年贷款年利率为3%。
四、基本内容
(一)支持范围
福建省稳岗扩岗专项贷款支持对象为小微企业、小微企业主和个体工商户。
(二)认定标准
申请福建省稳岗扩岗专项贷款的经营主体应符合以下标准:
1.具有合法经营实体、实际开展经营满6个月及以上且目前仍在正常经营的;
2.用工人数不少于10人(以缴纳企业职工养老保险或工资流水为准);
3.申请贷款前1年内用工人数未减少或用工人数减少水平低于上年度城镇调查失业率控制目标,且无拖欠员工工资、欠缴社会保险费、纳入失信联合惩戒等不良记录;
4.企业法人按时足额缴纳社会保险费,个人信用良好,经营稳定守信,具备还款能力。
(三)贷款额度
原则上福建省稳岗扩岗专项贷款单户企业的授信规模控制在3000万元(含)以内,个人授信规模控制在1000万元(含)以内。贷款利率不超过最近一次公布的同期限贷款市场报价利率。
五、贷款经办银行
各国有商业银行,中国邮政储蓄银行,各股份性商业银行省内分支机构,以及福建省农信系统等省内地方法人银行。
六、业务流程
各相关经办银行结合实际与属地人社部门进行对接合作,属地人社部门配合开展申办企业资格审核。
(一)企业(个人)申请。符合条件的企业,可通过线上或线下形式向当地经办银行提出稳岗扩岗专项贷款申请。
(二)资格审核。各地人社部门协助属地经办银行核实企业吸纳带动就业情况、稳定就业情况及近1年来缴纳社会保险情况等。
(三)银行核查。各经办银行开通稳岗位扩岗专项贷款便捷审批通道,对申请企业和个人开展授信调查,并按照有关规定独立审贷、自主贷款。
(四)贷后管理。各经办银行定期开展贷后检查和监测预警,进行资金流向监控,确保信贷资金安全。各经办银行要将当月开展稳岗扩岗贷相关数据和进展情况及时报送同级人社部门。
七、申请稳岗扩岗贷申请流程
申请流程(以中国银行为例)
(一)申请渠道
中国银行省内各市级分行普惠金融事业部、区(县)支行公司业务部门、各经营性网点
(二)申请材料
1、基础材料:营业执照、法人及实际控制人身份证、配偶身份证、工商登记信息、单位员工医社保缴交信息证明等;
2、公司章程、近两年的财务报表(小微企业提供);
3、其他需补充的材料。
解读处室:厅就业促进和失业保险处
政策咨询电话:0591-87670643